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曲靖市沾益区大坡乡人民政府关于举行《曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学实施方案》听证会的公告

文章来源:大坡乡人民政府       作者:         发布时间: 2019/8/7 16:46:08       点击数: 3863

 

曲靖市沾益区大坡乡人民政府关于举行《曲靖市沾益区大坡乡

                第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学

集中办学实施方案听证会的公告

(第1号)

 

为集中优势资?#31383;?#23398;,发挥区域办学优势,加快推进区域教育?#34892;?#24314;设步伐,办好人民满意的教育。根据《云南省人民政府重大决策听证制度》的相关工作要求,决定召开《曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学实施方案》听证会,现将有关事项公告如下:

一、听证事项

曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学实施方案是否?#23454;?#20197;及实施问题,听取社会各方面的意见和建议

二、听证时间和地点

听证会拟定于2019816日(星期五上午10)在乡政府会议室举行。

三、听证陈述人(听证代表)和旁听人

(一)听证陈述人(听证代表)

听证陈述人(听证代表)名额为20名,其中:

1.曲靖市沾益区大坡乡年满18周岁,与《集中办学方案》有关的中华人民共和国公民16人。

2.区、乡人大代表、政协委员各2人。

3.第1项或者第2项申请报名人员不足时,由沾益区教育体育局、曲靖市沾益区大坡乡人民政府邀请产生。

(二)听证旁听人

听证旁听人名额为10名,在申请作为听证代表而未被选取的人员中确定。

四、报名时间、方式和要求

凡在曲靖市沾益区大坡乡定居或者工作且年满18周岁的公民,均?#19978;?/span>沾益区大坡乡人民政府报名,申请作为听证代表。

?#21592;?#20844;告公布之日起,开始报名。报名采用现场报名或者网络报名方式(报名表附后)。现场报名地点:大坡乡党政办公室,联系人及电话:冯琼珠(13577449399)、朱林院18187423444);网上报名请登录曲靖市沾益区人民政府网(网址:http://www.vdij.net/中公示公告栏目下载并填写报名表,通过电子?#22987;?#20256;至[email protected]邮箱

报名人应当写明本人的姓名、?#21592;稹?#24180;龄、民族、职业、文化程度、公民身份证号码、工作单位及职务、通信地址、邮政编码、联系电话和报名参加听证会的主要理由。

报名截止时间为2019年8月9日(星期五)下午18:00。

五、听证会?#20301;?#36890;知

曲靖市沾益区大坡乡人民政府将于2019年8月10日(星期六)前,核实并确定听证代表和旁听人等听证会?#20301;?#20154;员名单,在曲靖市沾益区人民政府网(网址:http://www.vdij.net/)中公示公告栏目上刊登第2号公告,公布听证会的具体时间、地点和听证主持人、听证人(决策发言人)、听证监察人、听证陈述人(听证代表)等听证会?#20301;?#20154;员名单,?#20301;?#26102;将《曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学实施方案》等资料送达听证代表。

以个人名义参加听证会的大坡乡居民,参加听证会期间的交通费用由?#20301;?#20154;员自行承担

听证会?#20301;?#20154;员所在单位,应当支持本单位经确定的人员按时参加听证会。

 

附件:1.《曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学实                  施方案》。

           2.《曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学                    实施方案》听证会报名表。

 

 

                                      曲靖市沾益区大坡乡人民政府   

                                                           2019年8月7日

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学

                                              集中办学实施方案

 

为集中优势资?#31383;?#23398;,发挥区域办学优势,加快推进区域教育?#34892;?#24314;设步伐,办好人民满意的教育,根据《云南省人民政府办公厅关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》(云政办发〔2013〕91号)、《曲靖市人民政府办公室关于规范农村义务教育学校布局调整的实施意见》(曲政办发〔2013〕138号)、《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于加快教育改革发展建设区域教育?#34892;?#30340;实施意见》(曲发〔2016〕45号)、《中共曲靖市沾益区委 沾益区人民政府关于加快教育事业发展的实施意见》(沾发〔2017〕26号)、《曲靖市沾益区“十三五”义务教育学校(幼儿园)布局中期调整专项规划(2016-2020年)》等文件精神及上级相关工作要求,结合大坡教育实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,坚持提速发展与优质发展并举,坚持办好人民满意的教育,充分发挥具有优质教育资源学校的辐射、带动作用,改造薄弱学校,缩小校际间差距,推动大坡基础教育均衡发展,促进教育公平。

二、工作目标 

遵循教育发展规律、科学合理的原则,以整合资源、优化结构、提高效益为目标,将大坡乡第三中学撤并到海峰中学集中办学,以海峰中学优质教育资源带动大坡乡基础教育的快速发展,通过“教育管理一体化、师资配备合理化、基础设施标准化、质?#31185;?#20215;科学化”建设,把海峰中学打造成为“办学理念先进、办学目标?#39749;貳?#21150;学行为规范、办学条件达标、师资配置合理、教育质量优化”的优质学校,促进大坡乡教育均衡发展。

三、现状分析

(一)基本情况

大坡乡下辖21个村委会,191个村民小组,总人口4.7万人,现有各级各类学校29所,其中初级中学1所、九年一贯制学校2所、小学20所,公立幼儿园1所、私立幼儿园5所。各级各类学校现有在校(园)学生5834人,其中初中在校生2094人,教职工153人;小学在校学生2895人、教职工205人,现有在园幼儿845人(含学前班人数)。大坡教育布局分散,学校点多、面广、线长,规模小,校际间差距大、发?#20849;?#24179;衡,制约了大坡基础教育健?#20826;中?#21457;展。

大坡三中位于沾益区大坡乡德威集镇,学校服务半径15公里,服务范围为德威片7个村委会,学校占地面积40亩,建筑面积8531平方米。学校现有教职工41人,预计到今年9月份,学校人数将减少至479人。现有计算机数125台、电子白板8套、?#38469;?3000册、办公桌椅45套、学生课桌椅120套、学生床570套、?#31243;?#35774;备1套、复印机1台、一体机1台;实验室按省级Ⅰ类标准配备,有物理、化学、生物实验室各1间,现有设施设备陈旧,按照义务教育均衡发展标准远不能满足教育教学需要。

海峰中学占地面积86亩,建筑面积17146平方米,现有教职工87人,预计到9月份,学生人数将达1048人(其中,五、六年级198人,七、八、九年级850人)。学校有教学楼两幢,可容纳36个教学班级,23个教室均接通互联网,配有LED一体机。其中,一幢教学楼内设有理化生及科学实验室、保管室、准备室,各室的实验室仪器设备基本达到省级Ⅰ类标准。综?#19979;?#19968;幢,设?#34892;?#25919;办公室、会议室、心理咨询室、留守儿童亲情联系室、舞蹈室、?#38469;?#23460;、阅览室、计算机教室、体育器材保管室,各室设备完善,功能齐全。其中?#38469;?#23460;藏书57600册,生均?#38469;?1.37册,报刊杂志三十余种,阅览室配有课桌凳30套;计算机教室两间,有电脑131台;各行政办公室均配有电脑。学生宿舍楼三幢125间,可容纳1600多名学生住宿。有?#31243;?#19968;幢,加工房一幢,教工宿舍三?#34180;?#26377;300m沥青路面的标准环形跑道,有篮球场五块,足球场一块,排球场一块,各种文体器材设施基本达标。

(二)撤并原因及利弊分析

1.撤并原因

(1)大坡三中现有教育设施及教育资源不能满足基本教育教学需要。

(2)大坡三中办学规模本来就小,随着进城务工人员随迁?#20248;?#36880;年增加、农村人口出生?#39135;中?#38477;低,生源逐年减少,班额较小,教育资源浪费?#29616;兀?#19982;市、区两级建设区域教育?#34892;?#21644;打造优质教育聚集区建设的发展思路不相适应,为推进大坡优质教育聚集区建设,撤并大坡三中势在必行。

(3)《中共曲靖市委 曲靖市人民政府关于加快教育改革发展建设区域教育?#34892;?#30340;实施意见》(曲发〔2016〕45号)要求:县市区普通高(完)中原则上集中到城区办学,初级中学原则上向乡(镇、街道)政府所在地集中,农村完小原则上向村委会所在地集中,办好必要的村小和教学点。

(4)《曲靖市沾益区“十三五”义务教育学校(幼儿园)布局中期调整专项规划(2016-2020年)》中?#39749;罰?019—2020年期间规划撤并沾益区大坡乡第三中学。

2.利弊分析

(1)利:海峰中学位于大坡集镇,距县城24公里,交通便利,区位优势明显,学校在多年办学实践?#34892;?#25104;了科学的管理体制、良好的校纪校风、高素质的教师队伍、较好的?#24067;?#35774;施、优异的教育质量,在全区有着较高的社会声誉,是一所办学水平较高的学校。将大坡三中并入海峰中学集中办学,有利于规范大坡乡义务教育学校布局调整,改善学校办学条件,优化教师队伍配置,提高办学效益和办学质量,能让更多的学生享受优质教育资源。

(2)弊:学生上学路程较远,?#39029;?#25509;送不方便(最远的距离约30公里)。学生?#39029;?#30340;经济负担较撤并前有所增加。

四、撤并办法

撤销大坡乡第三中学,整体并入大坡乡海峰中学集中办学。

(一)教室安排

合并后共有教学班31个,海峰中学能满足教学需要。

(二)学生住宿安排

合并后共有学生1527人,海峰中学现有学生宿舍3幢108间1560个床位,基本能满足学生住宿需求。

(三)就餐安排

在海峰中学现有996平方米学生?#31243;?#30340;基础上添置?#31243;?#35774;施设备,增加?#31243;?#20174;业人员,采取学生错峰用餐的办法,能保证学生正常就餐。

(四)教学安排

两校合并后,计划将八、九年级学生打散重新编班,其中,七、八年级各8个班,九年级10个班,五、六年级5个班。现两校共有教职工128人,所有教师重新整合聘岗,优化班级教师结构。

(五)教职工住宿安排

海峰中学现有教工宿舍3幢80间,撤并后共有教职工约130人,通过将现有出租房改造为教师宿舍可安置16人;米线加工房二楼可安置4人;综?#19979;?#19968;数可安置6人;新公租房可安置2人;小学女生宿舍楼可安置10人。基本能解决教师住宿需求。

(六)学校领?#21450;?#23376;建设

以两家学校现有领?#21450;?#23376;为基础,重新优化组建新的学校领?#21450;?#23376;。

(七)撤并后校园校舍处置

依法规范撤并后大坡三?#34892;?#22253;校舍处置工作,优先保障当地教育事业需要。

五、实施步骤

(一)方案拟定阶段(2019年7月1日- 7月31日) 

通过开展调?#26657;?#24191;泛征求德威片各村委会及?#39029;?#20195;表意见、召开座谈会等,初步拟定实施方案。 

(二)方案论证报批阶段(2019年8月1日- 8月20日)

完成方案论证、公示、听证、报批工作。

(三)具体实施阶段(2019年8月21日- 8月25日) 

成立两校合并筹建小组,完成设施设备处置工作,拟订合并后学校的组建方案、教师配备方案、学生编班方案、师生住宿安排方案、?#34892;?#32452;织搬迁等,确保8月25日顺利开学。

六、存在问题和困难

目前,海峰中学存在六个问题,共需资金513万元。

(一)海峰中学现有2个厕所64个蹲坑,坑位?#29616;?#19981;足,需投资40万元新建厕所120平方米,设40个蹲?#21360;?/span>

(二)海峰中学现有996平方米学生?#31243;茫?#20165;够学生排队打饭用,需投资120万元新建学生餐厅600平方米。

(三)海峰中学无报告厅,不能满足教学需求,需投资200万元,新建报告厅1000平方米。

(四)海峰中学现有教工宿舍2897平方米,不能满足教职工住宿需求,需投资12万元将学校出租房改造为教师宿舍。

(五)海峰中学因改造教师宿舍,现有开水房将拆除,需投资5万元新建开水房(含设备更新扩充)。科技楼功能室扩充改造需投入资金6万元。需投资60万元更换塑钢窗196道,增设防盗窗198道。

(六)大坡三中拆除8531平方米的D级危房,需投入资金50万元。完成大坡三中现有设施设备的拆除、搬迁、安装调试等工作,需投入资金20万元。

七、保障措施 

(一)加强领导,?#39749;?#32844;责

为进一步加强?#28304;?#39033;工作的领导,落实工作责?#21361;?#25104;立大坡乡第三中学撤并工作领导小组及相关工作组,研究撤并工作中的重大问题,解决撤并工作中的困难,成立撤并工作领导组。

组   长:章志强   区人民政府副区长

副组长:张爱东   区政府办公室副?#39749;?/span>

蓝  云   区教体局局长

    成   员:陈太周   大坡乡党委书记

沈   军   大坡乡乡长

王   旭   区委政法委副书记

吴   芳   区委宣传部副部长、区政府新闻办?#39749;?/span>

尹文春   区委编办?#39749;?/span>

程少有   区发展改革局局长

罗正清   区政务服务管理局(行政审批局)局长

赵   力   区人社局副局长

陶所文   区财政局局长

邓   雄   区审计局局长

张?#25512;?  区司法局局长

吴路红   区信访局局长

成员由相关单位负责人担任。领导小组下设办公室在区教育体育局,由蓝云兼任 办公室?#39749;危?#36127;责统筹协调大坡乡第三中学撤并到大坡乡海峰中学集中办的各项具体工       作。同时,成立以下6个专项工作组,按照工作职责?#34892;?#25512;进各项工作。

1.方案制定论证组

组   长:蓝  云 区教体局局长

副组长:陶林彦 大坡乡人大主席

董乔品 区教体局副局长

成   员?#22909;方?#33635; 区教体局基础教育科科长

朱林院 大坡乡?#34892;?#23398;校校长

陈云柱 大坡乡海峰中学校长

孙吉华 大坡乡第三中学校长

陶永林 大坡乡麻拉学校副校长

联络员?#22909;方?#33635;    电话:13466019366

负责方案的制定、论证;配合办理撤并方案的报批等相关?#20013;?/span>

2.方案公示听证组

组   长:沈 军 大坡乡乡长

副组长:袁 源 区发改局副局长

李 波 区政务服务管理局(行政审批局)副局长

蒋宏飞 区司法局副局长

成   员:高建文 大坡乡司法所所长

尹家明 区教体局党工委委员

朱林院 大坡乡?#34892;?#23398;校校长

陈云柱 大坡乡海峰中学校长

孙吉华 大坡乡第三中学校长

陶永林 大坡乡麻拉学校副校长

联络员:尹家明    电话:13987489288

负责听证方案的制定,撤并方案的公示、听证;做好撤并方案的报批。

3.撤并安置组

组   长?#21644;?#33538;琦   区教体局副局长

副组长:陶林彦  大坡乡人大主席

孔 艳    区人社局副局长

成   员:丁玖富  区教体局组织人事科科长

陈  竹  区教体局教科所所长

张国旺  区教体局现代信息?#38469;?#25945;育办公室?#39749;?/span>

朱林院  大坡乡?#34892;?#23398;校校长

陈云柱  大坡乡海峰中学校长

孙吉华  大坡乡第三中学校长

陶永林  大坡乡麻拉学校副校长

联络员:丁玖富   电话:13887422409

负责撤并安置方案的制定和师生的具体安置等工作。

4.资产处置组

组   长:陈云会  区教体局副局长

副组长:李稚敏  区审计局副局长

徐春平  大坡乡纪委书记

成   员:陈智礼  区教体局财务基建科科长

张正学  大坡乡财政所所长

冯  文  大坡乡?#34892;?#23398;校会计

陈云柱  大坡乡海峰中学校长

孙吉华  大坡乡第三中学校长

联络员:陈智礼    电话:15208740766

负责大坡乡第三中学撤并后学校资产处置方案的制定并组织好资产处置。

5.群众工作组

组   长:陈太周  大坡乡党委书记

副组长?#21644;? 旭  区委政法委副书记

   吴路红  区信访局局长

   朱勋洪  大坡乡党委委员 派出所所长

   韩水仙  区纪委驻区教体局纪检组长

成   员:吕晓云  大坡乡信访办?#39749;?/span>

詹小柒  区纪委驻区教体局纪检工作人员

吕  成  大坡乡德威村委会书记

朱林院  大坡乡?#34892;?#23398;校校长

李富强  大坡乡法土村委会书记

吴家学  大坡乡地河村委会书记

罗中先  大坡乡岩竹村委会书记

田富民  大坡乡石仁村委会书记

李金明  大坡乡秧田冲村委会书记

袁石生  大坡乡?#30001;?#26449;委会书记

文琼花  大坡乡德威村委会?#39749;?/span>

吴家春  大坡乡地河村委会?#39749;?/span>

范吉昆  大坡乡石仁村委会?#39749;?/span>

刘荣华  大坡乡秧田冲村委会?#39749;?/span>

联络员:朱林院    电话:18187423444

负责群众工作方案的制定并做好师生及群众的稳控及突发事件的处置等工作。

6.宣传报道组

组   长:吴   芳  区委宣传部副部长、区政府新闻办?#39749;?/span>

副组长?#21644;?#21033;芬  区教体局副局长

雷雪艳  大坡乡宣传委员

成   员:冯琼珠   大坡乡党政办?#39749;?/span>

胡关吉  区教体局办公室副?#39749;?/span>

祁  平   大坡乡?#34892;?#23398;校办公室?#39749;?/span>

联络员:胡关吉     电话:13887416877

负责做好学校撤并的政策及方案宣传、网络舆情监控等工作。

(二)广泛宣传,统一思想。利用各种渠道广泛深入地宣传学校撤并的意义及有关政策和措施,开好六个会议,适时召开乡级动员会、学校班子会、教师会、学生会、学生?#39029;?#20250;和村级工作会,认真?#38050;?#22320;做好群众的思想工作,积极引导群众着眼于长远利益,争取社会各界及广大学生、?#39029;?#30340;支持。保证良好的教育秩序和教育环?#24120;?#20445;证两校合并工作顺利?#34892;?#24320;展。

(三)调整师资,优化结构。认真做好学校教师的配置工作,确保学校教师数量充足、学科配套、结构合理。

(四)规范管理,稳定生源。建立健全各项管理制度,进一步加强管理,确保学生不因两校合并而流失,保证生源稳定。

(五)整合项目,保障必备条件。整合项目资金,海峰中学新建厕所 120 平方米、学生餐厅 600 平方米、报告厅 1000 平方米、更换塑钢窗 196 道、增设防盗窗 198 道,改造教师宿舍 11间等工作,满足教育教学发展需要。

 

 

 

 



 附件2

曲靖市沾益区大坡乡第三中学撤并到曲靖市沾益区大坡乡海峰中学集中办学实施方案听证会报名表

 

姓   名


性   别


年   龄


民   族


职   业


文化程度


公民身份证号码


工作单位及职务


通信地址


邮政编码


联系电话

手机

座机

电子邮箱


是否属人大代表、政协委员(注明乡)


报名?#20301;?#29702;由


 


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